Vorlesung V 302

Einführung in die Öffentliche Betriebswirtschaftslehre – unter besonderer Berücksichtigung öffentlicher Unternehmen

Di 16.45 - 18.15 Uhr, Beginn: 09.11.2010 im Hörsaal 1

Begleitunterlagen zum Herunterladen (passwortgeschützt)

1. Kapitel: Definition und Legitimation öffentlicher Einrichtungen

2. Kapitel: Rechtsformen öffentlicher Einrichtungen neu

3. Kapitel: Steuerung und Überwachung öffentlicher Einrichtungen neu

4. Kapitel: Mitbestimmung und Entgeltsysteme in öffentlichen Einrichtungen

Inhalte der Vorlesung

1. Definition und Legitimation öffentlicher Einrichtungen

Ökonomische Legitimation öffentlicher Einrichtungen/Unternehmen, Abgrenzungen – z.B. zwischen öffentlichen Unternehmen, öffentlichen Verwaltungen und privaten Unternehmen, rechtliche Zulässigkeit öffentlicher Unternehmen, Effizienzkonzepte und Effizienzvergleiche, Transaktionskosten.

2. Rechtsformen öffentlicher Unternehmen

Bestimmungen zur Rechtsformenwahl, Rechtsformen des öffentlichen Rechts (insb. Regiebetriebe, Eigenbetriebe, Anstalten, Körperschaften und Stiftungen des öffentlichen Rechts), Rechtsformen des privaten Rechts (insb. BGB-Gesellschaften, e.V., GmbH, AG).

3. Steuerung und Überwachung öffentlicher Unternehmen („Public Corporate Governance“)

Möglichkeiten und Instrumente der Steuerung öffentlicher Unternehmen, Public Corporate Governance Kodex, Rechnungslegung inkl. erweiterte Jahresabschlussprüfung nach § 53 HGrG, Ordnungs- und Wirtschaftlichkeits- sowie Betätigungsprüfung.

4. Mitbestimmung und Entgeltsysteme in öffentlichen Unternehmen

Mitbestimmung im Betrieb und Mitbestimmung in der Unternehmung,
Ergebnismessung und Entgeltsysteme in öffentlichen Unternehmen.

5. Besteuerung öffentlicher Unternehmen

Gewerbesteuer, Körperschaftsteuer, Kapitalertragsteuer, Umsatzsteuer.

6. Preispolitik und Regulierung öffentlicher Unternehmen

Grundlagen wohlfahrtsoptimaler Preise: Natürliche Monopole, Grenz- und Durchschnittskostenpreise, Größen- und Verbundvorteile, interne Subventionierung, Ramsey-Preise, Zusatzkosten und Stand-Alone-Kosten, Spitzenlastpreise.

7. Öffentliche Auftragsvergabe

Rechtliche Rahmenbedingungen und ökonomische Analyse: Vergabearten, Niedrigstpreisausschreibungen, Vickrey-Ausschreibungen, Kostenerstattungs- versus Anreizverträge, Preissubventionen.

Didaktisches Konzept, Lehr- und Lernziele

In der Vorlesung werden theoretisch und – soweit möglich – empirisch fundierte Grundlagen der Öffentlichen Betriebswirtschaftslehre vermittelt. Dabei werden die Besonderheiten der öffentlichen Wirtschaft bzw. die Unterschiede zur Privatwirtschaft hervorgehoben.

Am Ende des Semesters wird eine Klausur angeboten. Das Bestehen ist Voraussetzung für die Ausstellung eines expliziten Leistungsnachweises. Die Klausurteilnahme ist freiwillig.

Basisliteratur

Cronauge, U./Westermann, G. (2006): Kommunale Unternehmen, 5. Aufl., Berlin.

Fabry, E./Austen, U. (Hrsg.) (2002): Handbuch Unternehmen der öffentlichen Hand, Baden-Baden.

Mühlenkamp, H. (1994): Öffentliche Unternehmen, München/Wien.

Im Laufe des Semesters werden ausführlichere Unterlagen zu den einzelnen Themen auf dieser Seite eingestellt.

 

Stand: 08.03.2012